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    福清市人民政府關于扶持水產業發展的若干意見(已廢止)

    發布時間:2017-04-21 13:04 瀏覽量:{{pvCount}}

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    各鎮(街)人民政府(辦事處),市直各有關單位:

    水產業是我市重要的傳統支柱產業,在國民經濟中具有舉足輕重的地位。為進一步加大對水產業發展的扶持力度,全面加強水產業質量安全監管,提升水產業競爭力,促進水產業持續健康發展,經市十七屆政府第7次常務會議研究,現提出如下意見:

    一、支持基地建設

    1、加強優勢水產品品種繁育和養殖。發揮區域特色優勢,重點建設一批南美白對蝦、鰻魚、羅非魚等符合我市水產業特色規模化養殖基地,促進產業集聚,形成布局合理、生產穩定、產品優化的水產基地。對龍頭養殖企業、省級產業園區、苗種場、連片養殖面積1000畝以上的養殖區的道路、供電、引水等基礎設施建設給予補助,補助額度不超過投資額一半,全市每年財政補助不超50萬元。

    2、加大對集約化養殖企業的扶持力度。對工廠化養殖(高位池、保溫反季節養殖)的新改擴建及機械化養殖企業。按投資額一定比例給予補助,全市每年財政補助不超50萬元。

    二、創新金融服務

    1、加大金融扶持力度。各商業銀行要將支持水產品加工企業發展作為信貸工作的重要內容,及時滿足水產品加工企業合理資金需求。對水產品加工企業完成國內外訂單生產所需流動資金,應積極給予支持。對水產品加工企業申請貸款,應視項目用途與實際需要,適當放寬擔保抵押條件,合理確定貸款期限。要把中小型水產品加工企業列為中小型企業信用擔保體系的優先扶持對象。

    2、鼓勵金融機構創新金融產品。針對水產專業合作社和養殖大戶,大膽探索水域灘涂養殖證抵押貸款新模式,降低貸款利率,放寬貸款期限,提高單戶貸款額度,支持漁業企業發展。全市每年安排財政30萬元利息補貼。

    三、加快體系建設

    1、加快水產品質量安全檢測體系建設。安排專項資金,用于檢測設施投入,加快以福清檢驗檢疫局食品實驗室為依托的福清市食品安全檢測中心建設。加快對水產企業實驗室檢測人員的培訓,提升檢測水平,完善企業的自檢自控體系,對相關部門負責設施免費水產品質量安全檢測費用給予補助。

    2、支持企業爭創品牌。積極鼓勵水產品加工企業申報龍頭企業及注冊各種商標。市場管理部門要支持水產龍頭企業爭創著名商標和馳名商標。對評上福州市及省、國家龍頭企業視等級給予510萬元獎勵。對獲得馳名商標、省級著名商標給予5萬元獎勵。省級“無公害產品生產基地”認證方面:對新取得給予5萬元獎勵,到期后又取得認證的給予2萬元獎勵。

    3、加大漁業污染事件處置力度。近年來,隨著工業化、城市化進程的快速發展,漁業污染事故不斷發生,污染面積不斷增大,為確保有害水產品不流入市場,保障食品安全及漁民權益,市財政每年安排不超過20萬元資金用于漁業環境污染事件的檢測、評估、水產品無害化處理費用。

    四、加強科技支撐

    1、加強科技攻關。積極支持開展水產品質量安全的科技攻關,重點研究鰻魚的健康用藥和南美白對蝦的本土化養殖等困擾我市水產業發展的關鍵性問題。加強對出口水產品國外技術壁壘的研究,由檢驗檢疫部門牽頭建立研究小組,及時向企業發出WTO/TBT通報和警示,提供應對策略咨詢,幫助企業有效應對。

    2、支持科技創新。鼓勵水產品企業與高等院校、科研院所聯合組建技術研究與開發中心,支持科技成果轉化和推廣先進適用的水產品加工技術,推動企業實行科技開發、養殖、加工、營銷一體化經營。對評為福州市級以上的水產品加工龍頭企業的技術改造、技術創新、產品研發以及新品種、新技術、新設備、新工藝等項目引進,以及對引進新品種、新技術、新材料的養殖企業以及管理規范的育苗場,從財政科技專項資金中安排50萬元予以扶持。

    五、創新經營模式

    鼓勵企業通過“互聯網+”及物聯網技術促進傳統行業的轉型升級,優化資源配置,革新產品的營銷路子,創新社會經濟,走特色化、個性化經營模式。市財政對利用互聯網開展線上線下營銷模式的企業、發展觀光加購物的加工企業、發展休閑漁業及利用物聯網技術的養殖企業每家給予10萬元以內獎勵。全市每年補助不超30萬元。

    六、規范行業管理

    加強水產品加工行業協會、鰻業協會等中介組織建設,充分發揮行業協會和中介組織的作用,協助政府加強行業管理,規范從業行為,參與源頭安全整治、藥殘普查監控和異地養殖基地的備案管理,搞好獸藥統一配送、信息咨詢、價格協調、糾紛調解,應對國際貿易技術壁壘等工作,提高水產品進出口組織化程度。對水產行業協會在開展社會化服務中所需的業務費、藥殘普查監控經費、異地備案基地原料駐點監管經費等給予適當補助。

    七、落實服務保障

    1、保障用地、用水、用電需求。國土資源部門在編制土地利用總體規劃和年度計劃時,要對水產品養殖、加工企業用地進行統籌考慮,合理安排;水產品加工企業特別是骨干企業生產經營需征用土地的,報批費用按合理標準收取。供水部門對從事水產養殖的企業使用原水水價按農業用水水費標準執行。供電部門對從事水產養殖的企業和個人用電電價按省物價局審批確認的價格執行,同時要保證對水產品加工企業的正常供電。

    2、健全服務機制。成立扶持水產業發展工作領導小組,專門負責協調、組織扶持水產業發展各項工作的落實。領導小組工作由農辦牽頭,負責各扶持項目的申報、督查與落實。海洋與漁業局負責指導水產品原料基地建設,幫助引進推廣水產品優質品種、先進技術;檢驗檢疫局負責指導水產品質量保證、檢測、認證體系建設,指導企業開展水產品國際認證工作;財政局負責對水產品養殖、加工企業補助資金的審核;工商局負責對水產品加工企業爭創品牌工作的指導;科技局負責指導企業技術創新工作,為企業與高等院校、科研單位開展產學研結合牽線搭橋;人民銀行福清市支行負責協調各商業銀行對水產品養殖、加工企業貸款的審核、發放工作。

    本意見由市海洋與漁業局負責解釋,自印發之日起施行。有效期至20191231日止。實施中如遇國家、省頒布新的規定,則按新規定執行。

     

     


                                                                     福清市人民政府

                                      2017414

     

     

     

     

     

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